對文旅市場輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為或免罰

7月2日，安徽省文化和旅游廳發(fā)布了《安徽省文化和旅游市場輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為免罰清單(征求意見稿)》(以下簡稱《免罰清單》)，并公開征求意見。這也意味著安徽省文化市場監(jiān)管或向“服務(wù)型執(zhí)法”轉(zhuǎn)型，在維護(hù)文旅市場秩序的同時(shí)，又可以為企業(yè)提供“容錯(cuò)空間”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)平衡。

安徽商報(bào)、元新聞?dòng)浾咦⒁獾?，《免罰清單》覆蓋互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所、營業(yè)性演出、旅行社、互聯(lián)網(wǎng)文化單位等主要市場門類，將對上述市場門類的16種情形不予處罰。主要包括:互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的;變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營活動(dòng)，未向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的。娛樂場所未按照條例規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志的;娛樂場所未建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志的;娛樂場所從業(yè)人員在營業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩戴工作標(biāo)志的;未在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證;變更有關(guān)事項(xiàng)，未按照本條例規(guī)定申請重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證。營業(yè)性演出變更演出的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、場次未重新報(bào)批的;演出舉辦單位沒有現(xiàn)場演唱、演奏記錄的。旅行社未將安全信息卡交由旅游者或者未告知旅游者相關(guān)信息的;旅行社未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?；ヂ?lián)網(wǎng)文化單位未在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明文化行政部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》編號或者備案編號的;互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更單位名稱、域名、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、經(jīng)營地址、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及許可經(jīng)營范圍的。

需要注意的是，《免罰清單》對上述16種情形的免罰標(biāo)準(zhǔn)是，初次違法，沒有造成危害后果，且能及時(shí)改正的(或能在文旅部門規(guī)定的期限內(nèi)整改完成的)。(安徽商報(bào) 元新聞?dòng)浾?姜志遠(yuǎn))