前不久，隨著陳某、嚴(yán)某、李某三方握手言和，南譙區(qū)一樁欠薪糾紛得以圓滿化解。原來(lái)，陳某之前雇用嚴(yán)某等人負(fù)責(zé)一項(xiàng)工程的水電和木工，完工后，陳某以發(fā)包方李某未付工程款為由，僅向嚴(yán)某等支付部分工錢，仍有6萬(wàn)元未結(jié)清。嚴(yán)某無(wú)奈報(bào)警。
根據(jù)警調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，此事轉(zhuǎn)至區(qū)綜治中心處理。在仔細(xì)查看勞動(dòng)合同、施工記錄、結(jié)算文件等之后，調(diào)解員認(rèn)為想要徹底化解該糾紛，應(yīng)當(dāng)將三方全部納入調(diào)解范圍內(nèi)。調(diào)解過(guò)程中，法學(xué)咨詢專家通過(guò)思想和法治教育，促使陳某先將6萬(wàn)元欠款結(jié)清，李某也表示盡快付清陳某工程款。
“該起矛盾糾紛的妥善調(diào)解，凸顯出‘警調(diào)對(duì)接’機(jī)制的高效性。”南譙區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，公安機(jī)關(guān)依托“前端發(fā)現(xiàn)+分流引導(dǎo)”，將非警務(wù)矛盾糾紛導(dǎo)入法治化軌道，避免矛盾升級(jí)；區(qū)法學(xué)專家則發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為復(fù)雜欠薪糾紛提供精準(zhǔn)法律指引，推動(dòng)調(diào)解結(jié)果兼具合法性與公信力；區(qū)綜治中心統(tǒng)籌專職調(diào)解員、法學(xué)專家等多方力量，有效提升化解成效。
綜治中心是預(yù)防化解矛盾糾紛、推進(jìn)平安南譙建設(shè)的重要平臺(tái)，也是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要載體。今年以來(lái)，南譙區(qū)在全力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中，努力實(shí)現(xiàn)群眾矛盾糾紛化解“最多跑一地”，為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
為筑牢平安南譙建設(shè)基層基礎(chǔ)，該區(qū)綜治中心整合矛盾糾紛調(diào)處中心、公共法律服務(wù)中心等資源，法院等7個(gè)部門常駐，其他部門按照“中心吹哨、部門報(bào)到”隨時(shí)進(jìn)駐，構(gòu)建“一中心、一平臺(tái)、十個(gè)調(diào)委會(huì)”大調(diào)解體系。鎮(zhèn)（街道）綜治中心整合矛盾糾紛調(diào)處中心、信訪接待中心、法學(xué)會(huì)等資源，村（社區(qū)）綜治中心整合民警輔警、法律顧問(wèn)、網(wǎng)格員等力量，成為聯(lián)系群眾、了解民意、化解矛盾的前沿陣地。
在此基礎(chǔ)上，南譙區(qū)健全完善源頭預(yù)防、定期排查、分析研判、多元化解、閉環(huán)管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等6項(xiàng)機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛實(shí)行全方位跟蹤、全周期管理，緊盯排查、上報(bào)、交辦、辦理、反饋全過(guò)程，把責(zé)任、方法、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。
深化多元化解，是提升矛盾糾紛預(yù)防化解水平的有效方法。各級(jí)綜治中心對(duì)群眾上門反映的矛盾糾紛、網(wǎng)格化平臺(tái)流轉(zhuǎn)的矛盾糾紛等，進(jìn)行統(tǒng)一登記并受理，分類流轉(zhuǎn)導(dǎo)入辦事程序。事件分流后，適宜相關(guān)部門直接調(diào)解的，立即組織力量依法化解；適宜下級(jí)調(diào)解的，安排工作人員到綜治中心協(xié)助調(diào)解；屬于上級(jí)事權(quán)的，及時(shí)報(bào)送上級(jí)綜治中心或相關(guān)部門。
值得一提的是，南譙區(qū)注重聯(lián)合聯(lián)動(dòng)化解，將“110”非警務(wù)矛盾糾紛、法院受理適合調(diào)解的矛盾糾紛等，通過(guò)網(wǎng)格化平臺(tái)與鎮(zhèn)（街道）綜治中心對(duì)接，形成警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)、檢調(diào)“四調(diào)對(duì)接”，司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解線上線下“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的大調(diào)解格局。
在構(gòu)建多元化矛盾糾紛化解機(jī)制過(guò)程中，南譙區(qū)還積極培育特色調(diào)解品牌，形成獨(dú)具特色的社會(huì)治理模式。區(qū)司法局“連心譙”調(diào)解品牌、同樂(lè)街道“四方聯(lián)席會(huì)議”和“逢四說(shuō)事”制度、龍?bào)唇值篱_發(fā)的“隨手拍”小程序、銀花街道“香樟樹下”等100余個(gè)百姓評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)，成為群眾茶余飯后建言獻(xiàn)策的重要平臺(tái)；黃泥崗鎮(zhèn)“老書記調(diào)解室”、施集鎮(zhèn)“王幫龍幫你調(diào)解室”等個(gè)人品牌調(diào)解室，成為不少村民矛盾糾紛調(diào)解的首選地。
優(yōu)化信息支撐，能夠助力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警、高效處置和科學(xué)決策，為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定提供有力保障。南譙區(qū)科學(xué)設(shè)置基礎(chǔ)網(wǎng)格735個(gè)，組建銀花街道“七色光”等群防群治隊(duì)伍102支，配合專業(yè)力量在重點(diǎn)部位開展全天候交叉式治安巡邏，并依托1171名網(wǎng)格員、3415名網(wǎng)格信息員，通過(guò)網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)滾動(dòng)排查上報(bào)治安隱患和矛盾風(fēng)險(xiǎn)。此外，有效整合接入各類公共視頻資源，建立平安校園、防溺水等應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)治安隱患立體化監(jiān)測(cè)、全時(shí)空感知。
通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措和扎實(shí)工作，南譙區(qū)在矛盾糾紛預(yù)防化解和社會(huì)治安防控方面取得顯著成效，為平安南譙建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，該區(qū)正進(jìn)一步優(yōu)化信息支撐體系建設(shè)，持續(xù)提升社會(huì)治理能力和服務(wù)水平，努力打造更高水平的平安南譙，讓人民群眾的獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。