四年一評，競爭激烈，滁州市教體局何以“破圈”上榜？

探尋滁州體育“皖美”獨秀密碼

四年評選一次，習(xí)近平總書記親切接見，“全國體育系統(tǒng)先進(jìn)單位”的含金量不言而喻，競爭激烈程度堪稱頂尖。在這場代表中國體育事業(yè)發(fā)展最高水平的角逐中，滁州市教育體育局何以脫穎而出？探尋其“破圈”之路，答案并非藏于某一項孤立的成績，而是蘊藏在一系列以人民為中心、創(chuàng)新與實踐并重的奮斗密碼之中。

全民健身：從愛好到風(fēng)尚

清晨時分，滁州體育館外的廣場上，國家級社會體育指導(dǎo)員周芳帶領(lǐng)學(xué)員們晨練的身影，早已是城市里一道熟悉的風(fēng)景線。“八九年前，我只是在小區(qū)帶著幾位鄰居練，現(xiàn)在固定站點有五個，累計帶動了上千人健身。”說起這些，退休后全身心投入健身推廣的周芳，言語里滿是自豪。學(xué)員楊華麗更是切身體會到了健身帶來的好處：“練了一年健身氣功，現(xiàn)在睡眠好了，免疫力變強了，精氣神也足了。”

如何讓運動不再是少數(shù)人的愛好，而成為多數(shù)人生活的日常？我市的答案是：政策鋪路、品牌領(lǐng)跑、氛圍烘托。

近年來，我市相繼出臺《滁州市全民健身實施計劃（2021-2025年）》《快樂健身行動方案》等文件，把全民健身從響亮的口號，變成了實實在在的行動指南。同時，依托皖東地區(qū)得天獨厚的山水風(fēng)光和深厚人文底蘊，精心打造了一批響亮又有影響力的品牌賽事。

于是，群眾身邊的體育活動熱鬧起來：世界級水平的“夢百合杯”世界圍棋公開賽在此落子；充滿童趣的“天長杯”全國國際跳棋公開賽活力開賽；傳承數(shù)百年的“全椒正月十六走太平”民俗活動，被注入了嶄新的運動內(nèi)涵；蜿蜒在江淮分水嶺風(fēng)景道上的騎行賽，更成了一道流動的風(fēng)景……

數(shù)據(jù)見證熱度：2021年以來，我市舉辦的群眾體育賽事已超過3000場次，參與人次高達(dá)200多萬。特別令人矚目的是，南譙區(qū)腰鋪鎮(zhèn)姑塘村的農(nóng)民籃球賽，這個充滿鄉(xiāng)土氣息的“泥土地上的賽事”，以其獨特的魅力，被國家體育總局評為“首批群眾三大球精品賽事案例”。

從世界級賽事到鄉(xiāng)村籃球賽，我市的群眾體育賽事體系實現(xiàn)了全域覆蓋。如今，“一市多品、一縣一品”的全民健身品牌格局，真正在這片土地上形成，健身活動變得觸手可及。據(jù)統(tǒng)計，全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)43.6%，國民體質(zhì)合格率穩(wěn)定在94%以上，位于全省前列。

便民設(shè)施：破解健身之問

在滁州體育館器械區(qū)，60多歲的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)撂石鎖項目傳承人付冰正進(jìn)行力量訓(xùn)練：“這里器械專業(yè)，環(huán)境好，刷‘英才卡’即享免費，是健身好場所。感謝政府提供這么好的場地，讓我們老有所樂。”

付冰的滿意，源于我市高水平公共體育服務(wù)體系的強力支撐。面對“健身去哪兒”這一民生之問，我市的解題思路清晰而堅定：科學(xué)規(guī)劃、補齊短板、智慧開放。

規(guī)劃先行，一張藍(lán)圖繪到底。編制了公共體育設(shè)施規(guī)劃，以健身中心、體育公園、健身步道等為重點，系統(tǒng)性建設(shè)“舉步可就”的全民健身場地設(shè)施。漫步滁州，從市級地標(biāo)滁州奧體中心，到天長市城南奧體中心、明光市城北體育中心、瑯琊區(qū)全民健身中心等，一批高標(biāo)準(zhǔn)場館拔地而起，實現(xiàn)了市級“五個一”、縣級“五個一”、區(qū)級“兩個一”全覆蓋。

創(chuàng)新突破，“一場兩門”打通壁壘。在全省率先開展的學(xué)校“一場兩門”安全改造工作，通過對77所學(xué)校進(jìn)行物理隔離和安全改造，實現(xiàn)了課余時間和節(jié)假日面向公眾免費開放。

“過去學(xué)校體育設(shè)施放學(xué)后和節(jié)假日基本閑置，現(xiàn)在向社區(qū)開放，既盤活了資源，又滿足了群眾需求，近60萬群眾受益，實現(xiàn)了雙贏。”滁州市教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

服務(wù)下沉，基層體育委員暢通“末梢循環(huán)”。在全省率先推行基層體育委員工作機制，為全市116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1235個村（社區(qū)）配齊了基層體育委員。這些委員如同活躍在基層的“體育管家”，負(fù)責(zé)組織活動、維護設(shè)施、了解需求，讓公共體育服務(wù)真正落地生根。

最新數(shù)據(jù)顯示，全市體育場地數(shù)量18331個，體育場地面積達(dá)1216.78萬平方米，人均體育場地面積3平方米，擁有體育公園16個。這些數(shù)字的背后，是無數(shù)個像付冰一樣的市民熱氣騰騰的幸福生活。

人才培育：體教融合結(jié)碩果

每天大課間時間，滁州市銀山路小學(xué)的操場頓時變成了歡樂的海洋。在完成常規(guī)大課間操后，全校師生還要開展“兩次跑操”。“這是我們學(xué)校的創(chuàng)新，上午下午各一次。一段時間下來，孩子們的精氣神和體質(zhì)明顯提升了。”校長俞成高興地說。

在打牢學(xué)生體質(zhì)基礎(chǔ)根基后，銀山路小學(xué)開始發(fā)力特色項目。在市區(qū)兩級教體部門的支持下，學(xué)校組建了軟式棒壘球隊，并聘請專業(yè)教練執(zhí)教。“效果出乎意料，孩子們非常喜歡，僅一年多時間，我們的校隊已經(jīng)在省內(nèi)甚至全國比賽中嶄露頭角了。”俞成表示，學(xué)校還同時開展了游泳等多個項目，核心就是“讓學(xué)生在運動中體驗健康、快樂的校園生活”。

銀山路小學(xué)的探索，是我市深化體教融合、培育體育后備人才的生動縮影。競技體育如何發(fā)展？我市的策略是：依托傳統(tǒng)特色學(xué)校和各級體校，做強做實后備人才培訓(xùn)基地，打造具有滁州特色的優(yōu)勢品牌項目。目前，全市共有各類國家級體育項目傳統(tǒng)特色學(xué)校、后備人才基地145個，形成了堅實的人才塔基，取得了豐碩的成果。

2022年，我市不僅圓滿承辦了規(guī)?？涨暗陌不帐〉谑鍖眠\動會，更是奪得了181枚金牌，位居全省第二，書寫了“辦賽精彩、參賽出彩”的輝煌篇章。尤為值得一提的是，手球項目包攬全部6項冠軍，創(chuàng)造“大滿貫”佳績。在全國學(xué)生（青年）運動會上獲得1金2銀2銅，體操、田徑、舉重等傳統(tǒng)項目持續(xù)領(lǐng)跑全省。承辦2024年第十屆世界青年（U18）女子手球錦標(biāo)賽，共有來自亞洲、歐洲、美洲、非洲等32個國家和地區(qū)近千名運動員、教練員參加，為世界手球愛好者奉獻(xiàn)了一場“安全、精彩、活力”的體育盛會，進(jìn)一步擦亮了“東方手球之都”的城市名片，向世界展示了滁州美好形象，激發(fā)了廣大青少年參與熱情。

人才輸送上更是碩果盈枝。近五年來，我市累計向上級訓(xùn)練單位輸送的運動員獲得過12人次世界冠軍、34人次亞洲冠軍、130人次全國冠軍，涌現(xiàn)出牛春格、劉玉婷、馮俊熙等一批國際級優(yōu)秀運動員。

產(chǎn)業(yè)融合：體育賦能新發(fā)展

體育也是潛力巨大的綠色產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。我市堅持“品牌引領(lǐng)、融合發(fā)展”，推動體育與旅游、康養(yǎng)、文化深度融合，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新動能。

體育旅游，點綠成金。全椒縣大墅龍山旅游度假區(qū)，依托良好的生態(tài)本底，植入山地騎行、戶外拓展、水上運動等體育元素，成功獲評國家體育旅游示范基地。蜿蜒美麗的全椒江淮分水嶺風(fēng)景線（椒嶺風(fēng)景線），則成為國家級體育旅游精品線路，吸引了無數(shù)騎行和自駕愛好者。明光“黃寨草原靜港營地”憑借其獨特的草原風(fēng)光和露營、馬術(shù)等項目，獲批長三角地區(qū)體育旅游目的地。清流河公園等6處體育公園被評為“省級體育生態(tài)公園”，成為市民休閑健身和游客打卡的熱門地。

體育彩票，匯聚公益力量。體彩滁州分中心堅持以責(zé)任彩票建設(shè)為導(dǎo)向，以安全合規(guī)銷售為根基，銷量連續(xù)三年創(chuàng)新高。2024年，全年體育彩票銷量達(dá)9.62億元，銷售總量位列全省第五，籌集公益金2.24億元。這筆寶貴的資金，又反哺于全民健身和競技體育事業(yè)，形成了良性循環(huán)。

通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，我市初步構(gòu)建了布局合理、功能完善、門類齊全，具有鮮明地方特色的體育產(chǎn)業(yè)體系。體育，正從單一的賽事活動，演變?yōu)閹訁^(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提升城市綜合競爭力的重要支點。