“這幾次下雨，涵管再也沒(méi)有往外漏水了。”日前，全椒縣江海社區(qū)李馬村民組72歲居民王保全，再次出現(xiàn)在社區(qū)接待室?？匆?jiàn)社區(qū)黨委書記謝祖華，王保全激動(dòng)地走上前一把攥住他的手：“謝書記，我今天專程過(guò)來(lái)，就是想告訴你，社區(qū)又為居民做了一件貼心事。”
就在3個(gè)月前，地勢(shì)低洼的李馬村民組逢雨必淹，這讓王保全等6戶居民苦惱不已。社區(qū)工作人員現(xiàn)場(chǎng)排查，確認(rèn)旁邊服裝廠排水管過(guò)細(xì)是“病因”。一張圓桌、兩杯熱茶，在社區(qū)協(xié)調(diào)下，服裝廠負(fù)責(zé)人與居民代表面對(duì)面協(xié)商，4萬(wàn)元換管資金當(dāng)場(chǎng)拍板，直徑30厘米粗管替換到位。
“社區(qū)工作的落腳點(diǎn)就是‘如您所愿’。”謝祖華口中的四個(gè)字，其實(shí)是全椒縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在聚力打造的基層矛盾糾紛調(diào)解品牌——“儒林所愿”。
4萬(wàn)元換管，6戶人家如愿“上岸”。同樣如愿的，還有武崗鎮(zhèn)沿河村中圩組村民姚典芝。
1991年，姚典芝一家從外地搬遷過(guò)來(lái)。農(nóng)村土地二輪承包時(shí)，她家獲得承包耕地1.6畝。后來(lái)，中圩組以其丈夫曾經(jīng)簽訂一份“協(xié)議”為由，要取消其兒子土地繼承權(quán)。雙方發(fā)生矛盾，申請(qǐng)調(diào)解。
“根據(jù)農(nóng)村土地承包法相關(guān)規(guī)定，姚典芝土地承包權(quán)受到法律保護(hù)，其子應(yīng)該享有承包權(quán)和繼承權(quán)。”法律搭臺(tái)、情理唱戲。在調(diào)閱大量歷史資料和法律條文后，縣矛盾糾紛調(diào)解中心調(diào)解員張學(xué)武一句話定分止?fàn)?，?.6畝承包地原封不動(dòng)送回姚典芝的手里。
“兩件小事，都是全椒‘儒林所愿’工作法的現(xiàn)場(chǎng)直播——把‘如您所愿’寫進(jìn)柴米油鹽。”全椒縣矛盾調(diào)解中心主任方小君，給“儒林所愿”作了形象注解：經(jīng)驗(yàn)并不神秘，它就藏在“先聞怨氣、再聞笑聲”的走訪里，藏在“把卷宗翻舊、把法條翻軟”的臺(tái)燈下，更藏在“協(xié)議簽完不撒手、電話回訪再回頭”的執(zhí)念中。
先讓文化開口，再讓法律站臺(tái)。全椒縣是吳敬梓故里，調(diào)解室墻上掛的不是“禁止喧嘩”，而是儒家“仁者愛(ài)人”“以和為貴”的思想精髓；桌上擺的不是“當(dāng)事人須知”，而是“無(wú)訟、情理、和諧、誠(chéng)信”調(diào)解原則。干部先講故事再講條文，當(dāng)事人火氣先被“笑點(diǎn)”戳破，再被“典故”軟化，最后法律一落槌，雙方握手言和。文化“軟包裹”+法律“硬內(nèi)核”，讓97%的糾紛止步于訴訟門前。
還有就是將服務(wù)品牌“菜單化”。縣級(jí)中心叫“儒林所愿”，下面再孵化出一串“子品牌”：“老童工作室”?？谢鶎又卫?ldquo;硬骨頭”，“幸福里調(diào)解超市”把物業(yè)、家事分窗口“售貨”，“百川調(diào)解室”請(qǐng)律師、鄉(xiāng)賢輪流坐堂……群眾進(jìn)門像點(diǎn)菜：想快——“超市”當(dāng)場(chǎng)結(jié)；想省錢——工作室免費(fèi)調(diào)；想專業(yè)——律師坐鎮(zhèn)寫協(xié)議。品牌越分越細(xì)，群眾越來(lái)越“懶”——懶得吵架，懶得跑路，也懶得信訪。
全椒縣還把“結(jié)案”變成“回訪”。中心每月搞一次“卷宗體檢”，電話打過(guò)去先問(wèn)三句話：協(xié)議履行了嗎？還有疙瘩嗎？下次遇事先找誰(shuí)？2025年8061萬(wàn)元調(diào)解協(xié)議金額，靠的不是“強(qiáng)制執(zhí)行”，而是“事后惦記”。調(diào)解員說(shuō)：多打一通電話，少跑十年馬拉松。
文化搭臺(tái)、品牌接單、回訪收尾，三步棋走完，小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。王保全和姚典芝的故事，只是全縣848件調(diào)解案例里的兩朵小浪花，卻翻出一句話：治理不是“堵水口”，而是“順心口”；不是“摁住糾紛”，而是“讓愿望落地”。
記者了解到，全椒縣在學(xué)習(xí)借鑒“新時(shí)代六尺巷工作法”基礎(chǔ)上，以“儒林所愿”品牌為引領(lǐng)，深度挖掘本土地域文化內(nèi)涵，將其特有“太平文化”融入平安建設(shè)的品牌建設(shè)之中，把千年民俗精髓轉(zhuǎn)化為治理動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代治理深度融合。
“‘儒林所愿’不是熱熱鬧鬧一陣風(fēng)，而是把‘以和為貴’刻進(jìn)制度、把‘如約而行’夯成習(xí)慣。”全椒縣委社會(huì)工作部部長(zhǎng)許昌發(fā)告訴記者，該縣持續(xù)以文化潤(rùn)心、以法治托底，把調(diào)解品牌做成社會(huì)治理“長(zhǎng)流水”，讓每一份調(diào)解協(xié)議都經(jīng)得起時(shí)間晾曬，讓每一次回訪都成為群眾信任的“加固釘”，為縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供可復(fù)制、可推廣的全椒樣板。