市人大常委會(huì)主任 胡孔勝

各位代表：

我受市人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

2025年主要工作

2025年是“十四五”收官之年。一年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹全過(guò)程人民民主重大理念，依法履職，積極作為，人大各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效、展現(xiàn)出新氣象新面貌。全年共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議8次、主任會(huì)議11次，制定出臺(tái)2部地方性法規(guī)，聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告22項(xiàng)，對(duì)4件法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法檢查，作出決議決定13項(xiàng)，開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)27次，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員71人次，圓滿完成市七屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，

為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)出人大智慧和力量。市人大常委會(huì)因地制宜建設(shè)全過(guò)程人民民主實(shí)踐站的經(jīng)驗(yàn)做法獲得省人大的充分肯定，在全省人大會(huì)議上作典型發(fā)言?！吨袊?guó)人大》雜志社來(lái)滁采訪、《人民代表報(bào)》頭版跟進(jìn)報(bào)道，滁州的民主實(shí)踐更加引人關(guān)注、深入人心。

一、堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，在凝心鑄魂中夯實(shí)思想根基

常委會(huì)旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”“重點(diǎn)發(fā)言+雙隨機(jī)”學(xué)習(xí)交流等制度，抓實(shí)用好“三會(huì)一課”、主題黨日等載體，全年開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)12次，支部集中學(xué)習(xí)22次，交流研討101人次。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)和代表兩個(gè)層面，分層分級(jí)深學(xué)細(xì)悟，融會(huì)貫通落實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。

堅(jiān)定不移沿著總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。把貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示批示作為第一政治要件，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課和基本功，與學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記考察安徽重要講話精神貫通起來(lái)，謀劃6個(gè)課題學(xué)思踐悟，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，制定年度計(jì)劃、起草文件文稿、開(kāi)展立法和監(jiān)督工作，首先學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記有關(guān)重要論述和指示批示精神，從中找到推動(dòng)工作、破解難題的智慧和方法。

堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署。緊扣中心大局謀劃工作思路、展開(kāi)工作布局，圍繞“十五五”規(guī)劃科技創(chuàng)新專題，深入調(diào)研、研提報(bào)告，為市委決策提供參考。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭訪企入村，梳理20多條具體問(wèn)題并推動(dòng)解決，切實(shí)做到市委有部署、人大有行動(dòng)。充分發(fā)揮常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，堅(jiān)持黨管干部與依法任免有機(jī)統(tǒng)一，常態(tài)化開(kāi)展人大任命干部任后監(jiān)督。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重要情況及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告，按照批示要求抓好貫徹落實(shí)，確保人大工作正確政治方向。

二、堅(jiān)持立良法促善治，為現(xiàn)代化新滁州建設(shè)提供法治支撐

常委會(huì)深入踐行習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，為市域治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

著力提升地方立法質(zhì)效。聚焦提高立法規(guī)范化水平，召開(kāi)立法工作座談會(huì)，推進(jìn)“少、小、精、管用”立法工作。制定出臺(tái)《滁州市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》，更好滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。制定出臺(tái)《滁州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)條例》，通過(guò)立法形式鞏固高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成果，提高全市糧食綜合產(chǎn)能。及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)解讀法規(guī)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

著力完善立法工作機(jī)制。拓展立法聯(lián)系點(diǎn)功能，修改完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作辦法，更好發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)在踐行全過(guò)程人民民主中的重要作用。規(guī)范基層立法聯(lián)系點(diǎn)設(shè)置，調(diào)整優(yōu)化11個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)，立法“直通車”作用發(fā)揮更加凸顯。深入推進(jìn)開(kāi)門立法，通過(guò)“線上+線下”兩個(gè)渠道，征求代表、群眾和有關(guān)方面意見(jiàn)建議，全年共征集法規(guī)修改建議480多條，吸收合理化建議100余條。

著力加強(qiáng)備案審查與清理。聽(tīng)取審議備案審查工作情況的報(bào)告，推動(dòng)市人大《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)備案審查工作的決定》落實(shí)到位。堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，對(duì)報(bào)送備案的58件規(guī)范性文件逐一審查。認(rèn)真開(kāi)展地方性法規(guī)中不合理罰款規(guī)定集中清理工作。

三、堅(jiān)持正確有效依法監(jiān)督，全力服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局

常委會(huì)堅(jiān)持依法而治、循法而行，落實(shí)好正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督的法定原則，拓展“三問(wèn)”監(jiān)督深度，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，以有力有效監(jiān)督推動(dòng)工作落實(shí)。

聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督。錨定市委新春第一會(huì)部署，聽(tīng)取審議關(guān)于新形勢(shì)下招商引資情況的報(bào)告，圍繞機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化環(huán)境等方面提出意見(jiàn)建議。聽(tīng)取審議長(zhǎng)三角一體化推進(jìn)情況、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)情況的報(bào)告，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，力促科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。堅(jiān)持常態(tài)化季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈等方面提出建議，形成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研分析報(bào)告，為加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行提供參考。加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，堅(jiān)持全過(guò)程監(jiān)管，推進(jìn)全口徑審查，運(yùn)用預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)深化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。

聚焦生態(tài)環(huán)境改善強(qiáng)化監(jiān)督。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，聽(tīng)取審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，助力打好“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)收官戰(zhàn)。開(kāi)展《滁州市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查，提出具體意見(jiàn)建議交市政府辦理，推動(dòng)條例有效貫徹實(shí)施。圍繞森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、推動(dòng)綠色生產(chǎn)力發(fā)展開(kāi)展調(diào)研，助力全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。連續(xù)9年開(kāi)展“滁州環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，聚焦生態(tài)環(huán)境督察反饋問(wèn)題，探索人大監(jiān)督+媒體監(jiān)督新模式，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。

聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督。聽(tīng)取審議城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成和計(jì)劃安排情況的報(bào)告，調(diào)研水務(wù)一體化工作，助推城市品質(zhì)和水資源保障能力提升。聽(tīng)取審議明遺址遺跡保護(hù)利用情況的報(bào)告，開(kāi)展文化和旅游深度融合發(fā)展、歷史文化名城保護(hù)等專題調(diào)研，推動(dòng)完善保護(hù)機(jī)制、促進(jìn)文旅融合發(fā)展。圍繞農(nóng)村改革“一號(hào)任務(wù)”，聽(tīng)取審議二輪延包試點(diǎn)情況的報(bào)告，推動(dòng)在法治軌道上平穩(wěn)有序開(kāi)展。開(kāi)展“兩法一條例”執(zhí)法檢查，圍繞耕地占補(bǔ)平衡、糧食安全等開(kāi)展調(diào)研，表決通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的決定》，進(jìn)一步推動(dòng)耕地保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)在我市得到有效實(shí)施。

聚焦增進(jìn)民生福祉強(qiáng)化監(jiān)督。緊盯市直公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備配備，開(kāi)展市縣大型醫(yī)療設(shè)備比較研究專題調(diào)研，與部門面對(duì)面共商解決方案。聽(tīng)取審議醫(yī)療保障工作情況的報(bào)告，著力提升醫(yī)療保障水平。全力維護(hù)好退役軍人合法權(quán)益，聽(tīng)取審議退役軍人工作情況的報(bào)告，推動(dòng)完善服務(wù)保障體系。緊扣票決民生實(shí)事，綜合運(yùn)用集中視察、會(huì)議通報(bào)、聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告等方式，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督。

聚焦市域社會(huì)治理強(qiáng)化監(jiān)督。組織開(kāi)展“12·4”憲法宣傳日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，積極推動(dòng)我市“八五”普法規(guī)劃和決議實(shí)施，助力創(chuàng)成全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。聽(tīng)取審議全市人民法庭建設(shè)工作情況的報(bào)告，推動(dòng)司法資源下沉，更好融入基層治理。聽(tīng)取審議市檢察院關(guān)于刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作情況的報(bào)告，更好推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。聽(tīng)取審議市監(jiān)委關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況的報(bào)告，深化人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的貫通協(xié)同。

四、堅(jiān)持發(fā)展全過(guò)程人民民主，不斷豐富基層民主實(shí)踐形式

常委會(huì)自覺(jué)用全過(guò)程人民民主理念檢視、引領(lǐng)、提升新時(shí)代人大工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、與人民同心同向。

進(jìn)一步強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障。全面貫徹實(shí)施新修改的代表法，制定代表列席市人大常委會(huì)會(huì)議具體辦法，及時(shí)調(diào)整常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表名單，深化拓展“兩個(gè)聯(lián)系”。加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，舉辦市人大代表專題培訓(xùn)班，組織19名在滁省人大代表參加專題培訓(xùn)，圍繞代表法和監(jiān)督法舉辦專題講座。豐富代表閉會(huì)期間活動(dòng)，組織各級(jí)人大代表圍繞“十五五”規(guī)劃編制積極建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)代表履職監(jiān)督管理，4名省人大代表向市人大常委會(huì)報(bào)告履職情況，完成49名市人大代表向原選舉單位述職工作。

進(jìn)一步提升議案建議辦理質(zhì)效。加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)、把關(guān)，促進(jìn)代表提出高質(zhì)量意見(jiàn)建議。服務(wù)省人大代表提出31件議案、135件建議，在省級(jí)層面發(fā)出滁州好聲音。堅(jiān)持重點(diǎn)建議主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦機(jī)制，市七屆人大五次會(huì)議3件大會(huì)議案和202件代表建議全部按期辦結(jié)。深入開(kāi)展“關(guān)注民生提建議、五級(jí)代表在行動(dòng)”，累計(jì)收到五級(jí)人大代表建議10206條、社情民意30298條，均已按照事權(quán)劃分原則分級(jí)交辦。關(guān)于“引江入滁”等代表好建議，通過(guò)有效辦理推動(dòng)落實(shí)6億元專項(xiàng)債資金、轉(zhuǎn)化成了群眾可感可觸的獲得感。

進(jìn)一步完善民主民意表達(dá)平臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)文件精神，緊扣全過(guò)程人民民主實(shí)踐站建設(shè)等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制定具體實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)全市人大工作推進(jìn)會(huì)，整合利用現(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)所和資源，推動(dòng)“家室站點(diǎn)”逐步向?qū)嵺`站迭代升級(jí)，建成125個(gè)實(shí)踐站，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋。堅(jiān)持建管用并重，建立健全管理運(yùn)行6項(xiàng)制度機(jī)制，打造17個(gè)具有行業(yè)特色的基層實(shí)踐站，9000多名各級(jí)人大代表編組進(jìn)站，常態(tài)化接待群眾開(kāi)展活動(dòng)，一批群眾煩心事得到解決。

進(jìn)一步豐富基層民主實(shí)踐形式。持續(xù)擦亮民生實(shí)事項(xiàng)目票決制工作品牌，及時(shí)總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，探索建立向市委報(bào)告等三項(xiàng)制度性規(guī)定，實(shí)現(xiàn)民意與決策的有效對(duì)接，為票決制工作全面深入、規(guī)范有序推進(jìn)提供制度保障。積極發(fā)展群眾家門口的民主政治，全市12個(gè)街道實(shí)行選民代表會(huì)議制度，共選出選民代表669名，票決產(chǎn)生民生實(shí)事101件，以生動(dòng)的民主實(shí)踐推動(dòng)有效基層治理。

五、堅(jiān)持固根本提能力，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

常委會(huì)牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人大提出的建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”目標(biāo)定位，時(shí)刻將政治責(zé)任、法治要求落到實(shí)處，不斷提高綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平。

推動(dòng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，督促機(jī)關(guān)黨組做好巡察問(wèn)題整改，召開(kāi)機(jī)關(guān)年輕干部廉政教育談心談話會(huì)，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)教育調(diào)查問(wèn)卷成果，支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)。嚴(yán)密人大黨的組織體系，督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委完成換屆，合理優(yōu)化支部設(shè)置，制定落實(shí)“三會(huì)一課”制度具體辦法，突出政治功能和組織功能，促進(jìn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)抓好人大“刊網(wǎng)端”建設(shè)，講好滁州人大故事，守好人大意識(shí)形態(tài)主陣地。

推動(dòng)履職能力全面提升。堅(jiān)持以上率下，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、上講臺(tái)11次，突出黨的創(chuàng)新理論首課、主課地位，示范推動(dòng)常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人大制度、人大工作的論述要求，以及人民代表大會(huì)制度基本理論、人大工作制度和工作程序等方面的知識(shí)，更好適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題。規(guī)范人大議事規(guī)則，對(duì)常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議程序安排進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)人大議事質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升。

推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)全面從嚴(yán)。統(tǒng)籌抓好警示教育、專項(xiàng)整治、訪企入村專題行動(dòng)，切實(shí)以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。力戒形式主義，改進(jìn)調(diào)研之風(fēng)，制定年度計(jì)劃，出臺(tái)具體規(guī)定，全年合并各類調(diào)研30多次。強(qiáng)化制度治本效應(yīng)，對(duì)2018年以來(lái)30多項(xiàng)制度進(jìn)行梳理匯編，修改和制定出臺(tái)常委會(huì)及機(jī)關(guān)運(yùn)行、部門職責(zé)、工作紀(jì)律、黨建工作等方面18項(xiàng)制度機(jī)制。

各位代表！過(guò)去一年，市人大常委會(huì)取得的各項(xiàng)成績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全體人大代表、常委會(huì)組成人員、各工作機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、扎實(shí)工作的結(jié)果，是“一府一委兩院”和各縣（市、區(qū)）人大密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，也是全市人民和社會(huì)各界充分信任、積極支持的結(jié)果。

回顧過(guò)去一年工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，常委會(huì)工作還存在一些差距和不足。主要是：立法工作的前瞻性和系統(tǒng)性仍需增強(qiáng)，法規(guī)的地方特色和實(shí)效性還需進(jìn)一步彰顯；監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化的具體路徑和成效有待進(jìn)一步明晰和夯實(shí)；全過(guò)程人民民主實(shí)踐站的作用發(fā)揮尚有提升空間。對(duì)此，常委會(huì)將虛心聽(tīng)取代表和各方面意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受監(jiān)督，切實(shí)加以改進(jìn)。

2026年主要任務(wù)

2026年是“十五五”開(kāi)局之年。市人大常委會(huì)將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，按照市委七屆十次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深入踐行全過(guò)程人民民主，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為加快建設(shè)“五個(gè)之城”、實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局廣泛凝聚全市人民力量、提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

一是聚力建設(shè)黨旗高高飄揚(yáng)的政治機(jī)關(guān)。持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為立身之本、履職之要，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決完成市委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二是充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和保障作用。認(rèn)真貫徹省人大高質(zhì)量推進(jìn)立法工作會(huì)議精神，以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)編制年度立法計(jì)劃，堅(jiān)持“小切口、能落地、真管用、見(jiàn)成效”原則，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法。堅(jiān)持把立法同普法、法律監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，常態(tài)化開(kāi)展“江淮普法行”活動(dòng)，聽(tīng)取和審議“八五”普法決議落實(shí)及“九五”普法規(guī)劃情況的報(bào)告，拓寬創(chuàng)新立法工作的民主參與渠道，探索建立第三方參與備案審查工作機(jī)制。

三是緊緊圍繞全市發(fā)展大局擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。聚焦創(chuàng)新立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)興市，打造聯(lián)動(dòng)合肥都市圈和南京都市圈的重要支點(diǎn)，以及“十五五”規(guī)劃實(shí)施中的重點(diǎn)事、關(guān)鍵事、長(zhǎng)遠(yuǎn)事，從人大角度找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，做好計(jì)劃預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理等法定監(jiān)督，聽(tīng)取和審議全市檢察機(jī)關(guān)環(huán)境資源檢察公益訴訟工作情況的報(bào)告。聚焦群眾所思所盼，聽(tīng)取和審議全市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作情況的報(bào)告。聚焦鄉(xiāng)村全面振興，圍繞農(nóng)（林）文旅融合發(fā)展、全域土地綜合治理等開(kāi)展調(diào)研。

四是精心打造全過(guò)程人民民主市域典范。抓實(shí)抓細(xì)全過(guò)程人民民主實(shí)踐站建設(shè)、運(yùn)行和管理，久久為功在發(fā)揮作用上下功夫、求實(shí)效。堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)辦實(shí)事，豐富聯(lián)系群眾形式和內(nèi)容，廣泛吸納民意、匯集民智。豐富基層民主實(shí)踐形式，做實(shí)做優(yōu)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，推進(jìn)街道選民代表會(huì)議制度全覆蓋。加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，組織代表進(jìn)站履職，持續(xù)開(kāi)展代表主題實(shí)踐活動(dòng)。按照省、市統(tǒng)一部署，做好市人大換屆選舉工作。

五是全面加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)。整體把握、一體建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。樹(shù)立和踐行正確的政績(jī)觀，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部不斷增強(qiáng)堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）人大工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化與各級(jí)人大的溝通聯(lián)系。

各位代表！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、干字當(dāng)頭，凝心聚力、接續(xù)奮斗，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代新征程我市人大工作新局面，為譜寫(xiě)現(xiàn)代化新滁州建設(shè)新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！