解碼近年來滁州的發(fā)展,之所以能保持穩(wěn)中奮進(jìn)的良好勢(shì)頭,成為近十年全國(guó)進(jìn)位最多、增速最快的地市之一,制勝之道關(guān)鍵在于“雙招雙引”。
得益于此,我們看到,“十四五”期間,滁州綜合實(shí)力顯著提升,地區(qū)生產(chǎn)總值連跨3000億元、4000億元兩個(gè)大臺(tái)階;動(dòng)能支撐顯著增強(qiáng),新簽約、新開工、新竣工億元以上項(xiàng)目分別超2300個(gè)、2100個(gè)、1600個(gè);改革開放顯著深化,先后承擔(dān)82項(xiàng)國(guó)家級(jí)、108項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn),農(nóng)村綜合改革、穩(wěn)糧保供、小崗村改革發(fā)展等改革經(jīng)驗(yàn)連續(xù)5年獲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示肯定;城鄉(xiāng)面貌顯著改善,全市常住人口城鎮(zhèn)化率從61.8%提升至65%以上,打造了一批重點(diǎn)鎮(zhèn),建成了一批和美鄉(xiāng)村,高速公路通車?yán)锍叹尤〉谝?,在全省率先?shí)現(xiàn)高速公路從“縣縣通”邁向“縣城通”……
“十四五”勝利收官,“十五五”征途開啟。春風(fēng)輕拂,滁河奔流,萬物復(fù)蘇,皖東大地一片生機(jī)勃勃。
春潮澎湃,激蕩萬千氣象;春意盎然,積聚發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力。
從春天出發(fā),奮進(jìn)者“滁州”正錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),堅(jiān)定不移拼搶“雙招雙引”這一“賽道”,拿出躍馬揚(yáng)鞭的勇氣,激發(fā)萬馬奔騰的活力,保持馬不停蹄的干勁,以實(shí)干作答,奮力在新的奮斗征程中書寫“十五五”開局之年的嶄新篇章。
爭(zhēng)分奪秒“項(xiàng)”上拼
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。
堅(jiān)持這一共識(shí)引領(lǐng),“十四五”以來,在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下錨定招商引資“一號(hào)工程”戰(zhàn)略定位,精準(zhǔn)發(fā)力、靶向攻堅(jiān),奮力招引一批引擎性、關(guān)鍵性項(xiàng)目,持續(xù)為我市高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
源源不斷的項(xiàng)目,緣何看中滁州、選擇滁州、扎根滁州?
其背后是滁州始終以最大的力度“招”、以最誠(chéng)的態(tài)度“引”,全力讓項(xiàng)目愿意來、留得住、發(fā)展好。
市委、市政府連續(xù)多年聚焦招商引資主題召開新春第一會(huì),壓茬推進(jìn)招商引資“質(zhì)量突破年”“四季攻勢(shì)”“決戰(zhàn)決勝120天”等專項(xiàng)行動(dòng),聚力打造“投資滁州”招商品牌,持續(xù)掀起大抓招商、大抓項(xiàng)目熱潮。
市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,堅(jiān)持每月出征,頂格推進(jìn),高頻次“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”,敏銳搶抓轉(zhuǎn)瞬即逝的項(xiàng)目機(jī)遇,緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)頂格推進(jìn),以務(wù)實(shí)高效的行動(dòng)堅(jiān)定企業(yè)投資信心,促成一批項(xiàng)目加速落地轉(zhuǎn)化。
面對(duì)招商引資形勢(shì)變化,全市上下還打?qū)嵔M合拳、打好主動(dòng)仗,通過以商招商鏈接上下游資源,基金招商撬動(dòng)資本力量,商協(xié)會(huì)招商織密合作網(wǎng)絡(luò),軟環(huán)境招商筑牢競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
打造“天使+產(chǎn)業(yè)+專項(xiàng)+并購(gòu)”等實(shí)用型“基金叢林”,累計(jì)參與組建各類基金120只,總規(guī)模超1200億元,基金累計(jì)投資我市260多家企業(yè);
成立滁商總會(huì),匯聚近800名滁州籍在外精英和在滁企業(yè)家等,聯(lián)動(dòng)18個(gè)異地滁州商會(huì),打造感知市場(chǎng)脈搏、捕捉投資機(jī)遇的招商“合伙人”朋友圈;致力“滬蘇浙能辦的事滁州都能辦”,打造“流程最簡(jiǎn)、用時(shí)最短、成本最低、服務(wù)最優(yōu)”一流營(yíng)商環(huán)境……
招商引資,不只是“引得來”,更在于“落得下、留得住”。看似簡(jiǎn)單的九個(gè)字,背后卻需要實(shí)實(shí)在在的真功夫。
我市建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系、重大項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)商、招商引資項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)以及“雙招雙引”月度協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,創(chuàng)新探索“簽約即供地、拿地即開工、開工即納統(tǒng)”高效模式,推動(dòng)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化“跑起來”。
“十四五”以來,每年超六成簽約項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工轉(zhuǎn)化,近兩成簽約項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn);在全省率先實(shí)現(xiàn)了百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)集群、上市企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”縣市區(qū)“四個(gè)全覆蓋”。
源源不斷的項(xiàng)目,激活了源源不斷的發(fā)展“活水”,為加快建設(shè)現(xiàn)代化新滁州注入了源源不斷的動(dòng)力。
數(shù)據(jù)顯示,“十四五”以來,全市累計(jì)引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目超200個(gè),國(guó)軒動(dòng)力電池、捷泰太陽(yáng)能電池片、中潤(rùn)新能源、天合儲(chǔ)能、飛利浦電器等一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目相繼落地,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)筑牢“壓艙石”。
無問西東“智”中求
人聚城興,才聚業(yè)興。
從沖刺全省第一方陣到2025年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市第75位,伴隨著滁州發(fā)展能級(jí)的不斷攀升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷升級(jí),對(duì)人才需求更為渴望,實(shí)施更加積極、開放的人才政策成為破題之舉。
全市上下堅(jiān)決貫徹中央及省委決策部署,認(rèn)真落實(shí)“人才興皖”工程和“人才安徽行”部署要求,以大力實(shí)施新時(shí)代“滿天星人才計(jì)劃”為牽引,以?shī)^力打造“長(zhǎng)三角吸引人才的集聚地”為目標(biāo),廣聚人才第一資源、激發(fā)創(chuàng)新第一動(dòng)力、賦能發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。
千秋基業(yè),人才為本。做好人才工作這篇大文章,必須胸懷全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),下好“先手棋”,布好“關(guān)鍵子”。
成立市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥擔(dān)任小組組長(zhǎng)。市委、市政府已連續(xù)4年新春第一會(huì)聚焦“雙招雙引”,市委主要負(fù)責(zé)同志示范扛起第一責(zé)任,謀劃實(shí)施招才引智“十大舉措”,樹立“大抓人才”鮮明導(dǎo)向。
構(gòu)建了以新時(shí)代“滿天星人才計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng),以高層次人才25條、大學(xué)生和高技能人才18條、急需緊缺高層次人才等專項(xiàng)政策為支撐的“1+N”政策體系。
同步完善“定性+定量”評(píng)價(jià)體系,壓緊壓實(shí)“一把手”抓“第一資源”責(zé)任,構(gòu)建起統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的“大人才”工作格局。
用一賢人而群賢畢至,相一良馬而萬馬奔騰。
市“四套班子”主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展“招才引智高校行”活動(dòng),市縣聯(lián)動(dòng)開展“千企百校”校園招聘,每年組織千余家企業(yè)赴高校舉辦招聘活動(dòng),先后聘任中國(guó)科大、吉林大學(xué)、合工大、上海市突出貢獻(xiàn)專家協(xié)會(huì)等43所高校、協(xié)會(huì)為“人才強(qiáng)市合伙人”,與430多所大學(xué)大院大所建立廣泛合作關(guān)系。
加強(qiáng)高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建,累計(jì)建成院士工作站16家、居全省第二,省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)432家,居全省第三。建成南信大金牛湖產(chǎn)教融合園、南農(nóng)大滁州科教創(chuàng)新園、工大智谷(滁州)協(xié)同中心、安大滁州研究院等校地合作載體,推動(dòng)俄羅斯工程院在滁建立創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。
堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”并舉,與上海徐匯、楊浦、松江三區(qū)共同掛牌星耀長(zhǎng)三角(上海虹橋)人才會(huì)客廳。設(shè)立人才專屬節(jié)日“9·20滁州人才日”,大力開展“星耀滁州”“人才安徽行”“人才滁州行”等系列活動(dòng)。按照市級(jí)牽頭統(tǒng)領(lǐng)、縣級(jí)各具特色、部門分類實(shí)施的原則,構(gòu)建了“1+10+N”活動(dòng)體系。
以平臺(tái)聚才、以項(xiàng)目用才,做到人才不求所有、但求所用。
全市上下緊緊圍繞全市新興產(chǎn)業(yè),定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈“人才需求圖”,建立市級(jí)人才項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí),圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈學(xué)院、開設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè),實(shí)行“訂單班”“冠名班”培養(yǎng)。建設(shè)安徽高等研究院滁州分院,2025年招收碩、博士研究生72名。
推深做實(shí)“校企雙聘”,從中科大、南工大等大學(xué)遴選54名專家教授擔(dān)任企業(yè)“科技副總”,從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)遴選98名高層次人才擔(dān)任在滁高校“產(chǎn)業(yè)教授”。創(chuàng)新實(shí)施“揭榜掛帥”“四海招賢”,常態(tài)化摸排企業(yè)技術(shù)需求,發(fā)布“揭榜掛帥”關(guān)鍵核心技術(shù)170多項(xiàng),83項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)已揭榜,累計(jì)吸引境內(nèi)外400多個(gè)人才團(tuán)隊(duì)來滁洽談合作。
聚焦產(chǎn)業(yè)所急、發(fā)展所需,打出引才“組合拳”,拓寬聚才“朋友圈”,還需要涵養(yǎng)人才“生態(tài)圈”。
我市通過大力優(yōu)化“亭滿意”親商敬才環(huán)境,以優(yōu)良“養(yǎng)人”生態(tài)廣聚優(yōu)秀人才。
開設(shè)高層次人才服務(wù)專窗,建成滁州數(shù)字人才平臺(tái),梳理建立3大類22項(xiàng)人才服務(wù)“關(guān)鍵小事”。持續(xù)深化人才政策兌現(xiàn)“四即四享”改革,2023年10月改革以來,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1900余筆、超1.4億元,兌現(xiàn)周期縮短至7天以內(nèi)。
鏈接市場(chǎng)化資源,制發(fā)亭城英才卡5700余張,賦予人才百項(xiàng)專屬權(quán)益。優(yōu)化“融資+安居+助創(chuàng)”多維保障體系,持續(xù)做好“天使投”“人才貸”“人才擔(dān)”金融服務(wù)。
出臺(tái)《滁州市本級(jí)人才房票實(shí)施辦法(試行)》,建成人才公寓3萬余套,“滿天星”青年人才驛站38家,打造滁州市“滿天星”人才街區(qū)2個(gè),搭建“日新滁州”人才交流平臺(tái),加強(qiáng)上海九院、南京鼓樓醫(yī)院、安醫(yī)附院等滬寧合優(yōu)質(zhì)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè),先后引進(jìn)南京瑯琊路小學(xué)、夫子廟小學(xué)、蘇州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校在滁設(shè)立分校,努力讓各類人才安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。
全市人才總量突破百萬大關(guān),連續(xù)四年獲評(píng)“中國(guó)最佳引才城市”,首次入圍全國(guó)城市人才吸引力百?gòu)?qiáng)……
精準(zhǔn)引才、用心留才、科學(xué)用才,萬馬奔騰的滁州,正成為人才集聚的高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

