11月17日傍晚，天長市千秋街道凈業(yè)社區(qū)南河新村小區(qū)，環(huán)境整潔，車輛停放有序，老人們三三兩兩坐在樓棟間的休閑長椅上聊天拉家常：“近30年的老水電管線換新了，殘破的樓梯扶手更換了，破舊開裂的樓道墻面也整修翻新了，咱們住著就安心、放心、舒心了！”

南河新村小區(qū)是天長市一個典型的老舊小區(qū)。過去，這里墻面斑駁、路面坑洼、樓道雜亂，屬于居民口中的“憂居”。如今，通過黨建引領基層治理，社區(qū)創(chuàng)新探索“共享物業(yè)”治理模式，有效破解開放式小區(qū)“無人管”的窘境與困局，實現從“憂居”到“優(yōu)居”轉身。

天長市老舊小區(qū)數量多、分布散。全市550多個住宅小區(qū)中，無物業(yè)小區(qū)占比近三分之一，其中多數小區(qū)建成時間均超過了20年，基礎配套設施老化、公共服務供給不足、安全隱患頻發(fā)等，已成為基層治理的“老大難”問題。

為破解這一難題，該市市委社會工作部以“黨建聚合力”工程為統(tǒng)攬，深化“黨建聚力·和美天長”提質行動，聯合市委組織部、住建局以及轄區(qū)街道出臺黨建引領物業(yè)管理“十二條措施”、小區(qū)治理“十條措施”，實施“天長鄰聚力”社區(qū)治理計劃，將黨建觸角延伸到居民小區(qū)“神經末梢”。與此同時，天長市委社會工作部創(chuàng)新搭建“鄰里有約”“有事亭里說”等協商議事平臺，暢通居民參與治理渠道。

一批黨建引領基層治理的“和美天長品牌”陸續(xù)涌現：千秋街道秀水花園小區(qū)利用“金邊銀角”打造“居民共享車位”和公共設施，不僅物業(yè)“零收費”，居民還能享受分紅；廣陵街道二鳳社區(qū)下轄的8個居民組均成立自管委員會，各居民組黨支部委員與自管委員會成員交叉任職；位于南市新區(qū)的天寧社區(qū)轄區(qū)內各居民小區(qū)多為新建高檔居民小區(qū)，則引入專業(yè)公司打造“智慧社區(qū)”，以科技提升治理效能……

“我市還創(chuàng)新推出‘片區(qū)大物業(yè)’管理模式，把相鄰的老舊居民小區(qū)整合成一個服務單元，引入專業(yè)物業(yè)公司統(tǒng)一管理。規(guī)模上來了，成本下去了，物業(yè)公司和小區(qū)居民皆大歡喜。”天長市住建局房產管理中心負責人介紹。

截至目前，天長市180多個無物業(yè)老舊居民小區(qū)中，已有153個實現物業(yè)服務覆蓋。以黨建為引領、破解基層治理難題的天長實踐，從“一枝獨秀”的試點探索，正在向“春色滿園”全面升級。