從機(jī)器轟鳴的產(chǎn)業(yè)園區(qū)到加速推進(jìn)的項(xiàng)目工地，從蓬勃發(fā)展的功能片區(qū)到活力迸發(fā)的城市腹地，從創(chuàng)新涌動(dòng)的科創(chuàng)高地到英才薈萃的人才港灣……冬日的皖東大地，處處熱潮噴涌，一幅開(kāi)放合作的奮進(jìn)畫卷正加速鋪展。

“十四五”以來(lái)，全市上下聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，錨定招商引資“一號(hào)工程”戰(zhàn)略定位，以“走在前”的使命感、“加油干”的責(zé)任感和“不停歇”的緊迫感，全力以赴大抓招商、大上項(xiàng)目、大聚產(chǎn)業(yè)，累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目2300多個(gè)，連續(xù)多年穩(wěn)居全省招商引資綜合評(píng)價(jià)A類等次。

全市招商引資工作以“體量倍增、質(zhì)效躍升、動(dòng)能煥新”的亮眼成績(jī)，書寫了“十四五”收官的招商答卷。

系統(tǒng)作戰(zhàn)：構(gòu)建“多位一體”招商強(qiáng)矩陣

招商引資關(guān)乎發(fā)展全局，決定城市未來(lái)。

一直以來(lái)，我市始終將招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭等大事”，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王、招商為要”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持高位謀劃、高層推動(dòng)、高效落實(shí)，以空前力度和超常舉措，下好高質(zhì)量發(fā)展先手棋，打贏區(qū)域競(jìng)相發(fā)展主動(dòng)仗，為城市能級(jí)躍升搶占制高點(diǎn)、積蓄新勢(shì)能。

市委、市政府連續(xù)多年聚焦招商引資主題召開(kāi)“新春第一會(huì)”，以昂揚(yáng)姿態(tài)吹響全年招商沖鋒號(hào)，向全社會(huì)釋放出“開(kāi)局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的強(qiáng)烈信號(hào)。會(huì)議不僅高位部署、凝聚共識(shí)，更逐年深化戰(zhàn)略，壓茬推進(jìn)招商引資“質(zhì)量突破年”“四季攻勢(shì)”“決戰(zhàn)決勝120天”等一系列環(huán)環(huán)相扣的專項(xiàng)行動(dòng)，聚力打造“投資滁州”招商品牌，持續(xù)掀起大抓招商、大抓項(xiàng)目熱潮。

戰(zhàn)略既定，重在破題。市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、主動(dòng)出擊。他們以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，高頻次“走出去”叩門洽談，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”考察對(duì)接，敏銳捕捉產(chǎn)業(yè)信息和投資動(dòng)向，在項(xiàng)目洽談的關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目迅速?gòu)?ldquo;紙面”落到“地面”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出招商就達(dá)120余批次、拜訪重點(diǎn)企業(yè)超過(guò)280家，各縣（市、區(qū)）和市直兩個(gè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志外出招商254次、613天，形成了強(qiáng)大的“頭雁”引領(lǐng)效應(yīng)。

在“一把手”頂格協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，我市系統(tǒng)構(gòu)建起多維聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的招商引資作戰(zhàn)體系。這一體系融合了“產(chǎn)業(yè)鏈專班”的精準(zhǔn)錨定、“縣干招商組”的專業(yè)攻堅(jiān)、“市直部門”的行業(yè)引流、“國(guó)資平臺(tái)”的資本賦能，以及各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)園區(qū)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”承接，形成了目標(biāo)一致、信息共享、力量整合的“多位一體”聯(lián)合作戰(zhàn)模式。

不懈的努力轉(zhuǎn)化為豐碩的成果。“十四五”以來(lái)，全市累計(jì)引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目207個(gè)，其中50億級(jí)項(xiàng)目33個(gè)，較“十三五”期間分別增長(zhǎng)56.8%、154%。國(guó)軒動(dòng)力電池、捷泰太陽(yáng)能電池片、中潤(rùn)新能源、天合儲(chǔ)能、飛利浦電器等一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目相繼落地，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)筑牢“壓艙石”。

靶向發(fā)力：實(shí)現(xiàn)“聚鏈成群”產(chǎn)業(yè)新躍升

亮眼成績(jī)的背后，是我市在招商機(jī)制、精準(zhǔn)對(duì)接、渠道拓展等方面的系統(tǒng)性發(fā)力。

面對(duì)日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我市摒棄“大水漫灌”的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)而深耕“精準(zhǔn)滴灌”，以機(jī)制與理念的創(chuàng)新破除路徑依賴，系統(tǒng)性破解了“招什么”“去哪招”“怎么招”等核心難題。

招引方向上，我市不再單純追求項(xiàng)目數(shù)量，更注重項(xiàng)目質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)契合度。“十四五”以來(lái)，我市聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，縱深推進(jìn)“8+3”產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，靶向攻堅(jiān)頭部企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“單點(diǎn)突破”向“集群崛起”跨越升級(jí)。

記者從市投促局了解到，五年間，全市累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目1763個(gè)，占比超76%；招引的專精特新、高新技術(shù)、戰(zhàn)新等高質(zhì)量項(xiàng)目占比提升至65.5%。不僅如此，我市還在全省率先實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)集群、上市企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)縣市區(qū)“四個(gè)全覆蓋”；光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)2024年規(guī)上產(chǎn)值1150億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較“十三五”末壯大4倍；3個(gè)產(chǎn)業(yè)獲評(píng)省先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)量位居全省第一。

當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，宏觀環(huán)境深刻變化，傳統(tǒng)招商引資模式面臨邊際效益遞減的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，我市積極突破常規(guī)，不僅堅(jiān)持“走出去”推介與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”洽談相結(jié)合，更在方法路徑上銳意創(chuàng)新，推動(dòng)招商引資工作向更高水平邁進(jìn)。

基金招商是我市在創(chuàng)新招商引資模式中的關(guān)鍵突破。我市系統(tǒng)性打造“天使+市場(chǎng)化+產(chǎn)業(yè)+專項(xiàng)+并購(gòu)”等多元化、實(shí)用型“基金叢林”，累計(jì)組建各類基金超百只。這些資本“活水”不僅直接支持了270多個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地成長(zhǎng)，更以市場(chǎng)化眼光前瞻布局，成為吸引和培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵力量。

企業(yè)充當(dāng)“代言人”，打開(kāi)招商新局面。我市充分借力市場(chǎng)“無(wú)形之手”，將已落地企業(yè)視為最可靠的“招商大使”。通過(guò)精準(zhǔn)服務(wù)、營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)引薦上下游合作伙伴，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一串、輻射一片”的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，讓產(chǎn)業(yè)鏈在滁州土地上自發(fā)延伸、緊密耦合。

不僅如此，我市還通過(guò)“鄉(xiāng)情紐帶”建立“發(fā)展聯(lián)盟”，以商協(xié)會(huì)招商織密合作網(wǎng)絡(luò)。成立滁商總會(huì)，匯聚近800名滁州籍在外精英和在滁企業(yè)家，聯(lián)動(dòng)18個(gè)異地滁州商會(huì)，打造感知市場(chǎng)脈搏、捕捉投資機(jī)遇的招商“合伙人”朋友圈，為滁州發(fā)展引入源源不斷的市場(chǎng)信息與優(yōu)質(zhì)資源。

全鏈服務(wù)：涵育“筑巢引鳳”發(fā)展優(yōu)生態(tài)

一方熱土能不能“熱”，靠紛至沓來(lái)的客商；能不能一直“熱”，要靠持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。

我市將營(yíng)商環(huán)境視為“生命線”，致力于“滬蘇浙能辦的事滁州都能辦”，打造“流程最簡(jiǎn)、用時(shí)最短、成本最低、服務(wù)最優(yōu)”“亭滿意”一流營(yíng)商環(huán)境。我市先后獲評(píng)全省創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新試點(diǎn)市、全國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境先行典范，并榮登“蘇商投資中國(guó)首選城市”榜單。滁州“會(huì)招商、安好商”的金字招牌越擦越亮。

項(xiàng)目“招得來(lái)”只是第一步，關(guān)鍵還要“落得下、建得快、發(fā)展好”。為此，我市著力打破部門壁壘和流程梗阻，系統(tǒng)構(gòu)建一套覆蓋項(xiàng)目引進(jìn)、審批、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)全過(guò)程的“護(hù)航”體系。從市領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目，到跨部門聯(lián)合會(huì)商破解瓶頸；從對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全生命周期跟蹤服務(wù)，到每月調(diào)度協(xié)調(diào)“雙招雙引”進(jìn)展——一系列環(huán)環(huán)相扣的機(jī)制，如同為項(xiàng)目建設(shè)鋪設(shè)了一條“高速軌道”，確保問(wèn)題能夠快響應(yīng)、快解決。

在優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限上，我市大膽探索，創(chuàng)新推出了“簽約即供地、拿地即開(kāi)工、開(kāi)工即納統(tǒng)”的高效模式。這一改革，將以往串聯(lián)式的審批流程改為并聯(lián)推進(jìn)、容缺預(yù)審，大幅減少了企業(yè)從簽約到開(kāi)工建設(shè)的時(shí)間成本和不確定性。土地要素保障提前介入，各項(xiàng)審批服務(wù)靠前準(zhǔn)備，讓投資方真切感受到了“滁州速度”和“滁州效率”，極大增強(qiáng)了項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)的信心。

想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，我市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落實(shí)到每一個(gè)可感知的細(xì)節(jié)。在全省率先開(kāi)通12345市長(zhǎng)熱線服務(wù)企業(yè)專屬通道——“1號(hào)鍵”，讓企業(yè)的咨詢、求助和投訴有了最直接、最高效的響應(yīng)入口。同時(shí)，于全省首推365天“不打烊”服務(wù)，打破時(shí)間壁壘，確保企業(yè)任何時(shí)候辦事都“找得到人、辦得了事”。這不僅是一項(xiàng)便民舉措，更是向市場(chǎng)傳遞出“服務(wù)隨時(shí)在線”的鄭重承諾。

為將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)固化為長(zhǎng)效制度，我市率先進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)出臺(tái)了全省首部營(yíng)商環(huán)境地方性法規(guī)《滁州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，用法治力量為市場(chǎng)主體的健康發(fā)展“保駕護(hù)航”。此外，創(chuàng)新制定的全國(guó)首部《證照并銷地方標(biāo)準(zhǔn)》則從操作層面統(tǒng)一規(guī)范、簡(jiǎn)化流程，展現(xiàn)了在制度創(chuàng)新上的“滁州探索”。

高效的機(jī)制與務(wù)實(shí)的服務(wù)，最終轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展動(dòng)能。“十四五”以來(lái)，一組數(shù)據(jù)生動(dòng)詮釋了成效：全市累計(jì)推動(dòng)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工2032個(gè)、投產(chǎn)1601個(gè)。更令人矚目的是，通過(guò)流程再造與全程服務(wù)，每年有超過(guò)60%的新簽約項(xiàng)目能在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，近20%的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)。

收官“十四五”滿載而歸，奔赴“十五五”整裝再發(fā)。全市上下當(dāng)以招商引資為“滿弦之弓”與“強(qiáng)勁引擎”，用實(shí)干作答，用實(shí)績(jī)交卷，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上全速奔跑，贏得更大未來(lái)！