省十四屆人大三次會(huì)議1505件代表建議全部辦理完畢——

把代表建議轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效、民生實(shí)惠

2025年12月30日，省十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議分別審議了省人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)關(guān)于省十四屆人大三次會(huì)議以來代表建議處理情況的報(bào)告、省人民政府關(guān)于省十四屆人大三次會(huì)議代表建議辦理工作情況的報(bào)告。其中，代表工委的報(bào)告顯示，會(huì)議期間省人大代表共提出建議1505件，分別交由101家承辦單位研究辦理，目前已全部辦理完畢并答復(fù)代表。

代表建議聚焦發(fā)展大局，承載民生期盼。省人大常委會(huì)緊扣“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”和“既要重結(jié)果、也要重過程”的要求，推動(dòng)建議承辦單位提高政治站位，完善相關(guān)工作機(jī)制，不斷提升工作質(zhì)量，將一件件代表建議轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效、民生實(shí)惠。

高質(zhì)量辦理

換來代表“雙滿意”

為確保代表建議辦理規(guī)范有序，省十四屆人大三次會(huì)議期間，省人大常委會(huì)代表工委就協(xié)同省委、省政府有關(guān)部門加強(qiáng)建議分析，1446件代表建議在會(huì)議期間即確定主辦單位。在此基礎(chǔ)上，繪制代表建議熱詞圖，梳理代表關(guān)注的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、大力發(fā)展全域旅游等24類建議，轉(zhuǎn)送有關(guān)承辦單位統(tǒng)籌研究，有針對性地制定辦理方案，推動(dòng)提高辦理的實(shí)效性。

根據(jù)省政府的報(bào)告，省政府系統(tǒng)牽頭辦理省十四屆人大三次會(huì)議代表建議1401件，占全部建議總數(shù)的93.1％，分別交48家省直單位、16個(gè)市政府辦理。

辦前深入溝通、辦中常態(tài)互動(dòng)、辦后跟蹤回訪，各承辦單位強(qiáng)化過程管理，以高度的責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，取得代表對辦理過程和結(jié)果的“兩個(gè)滿意”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年省政府相關(guān)部門組織召開建議辦理座談會(huì)20場，邀請省人大代表上門走訪承辦單位16家，并借助省人大常委會(huì)代表工委舉辦代表培訓(xùn)班時(shí)機(jī)，組織10家建議承辦單位赴培訓(xùn)地，與人大代表進(jìn)行面對面座談交流，得到一致好評。

如省醫(yī)保局堅(jiān)持開門辦理方式，將溝通協(xié)商作為代表建議辦理和答復(fù)的前提條件，通過走訪調(diào)研、座談交流、電話溝通、電子郵件等形式，切實(shí)做到辦前問需，深入全面準(zhǔn)確了解代表的意圖想法和建議的核心問題；省文化和旅游廳在建議答復(fù)中，不僅明確“已經(jīng)辦”的情況，還詳細(xì)說明“計(jì)劃辦”的舉措和“協(xié)同辦”的思路，努力使每一份答復(fù)都成為推動(dòng)工作的方案和對代表的鄭重承諾。

注重結(jié)果運(yùn)用

推動(dòng)問題真解決

辦理代表建議，是解決問題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的過程。2025年，各承辦單位在建議辦理中注重結(jié)果運(yùn)用，力求通過辦理一件代表建議，破解一個(gè)方面問題，提升一個(gè)領(lǐng)域工作。

省人大代表圍繞因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面提出213件建議，這些建議為省政府及有關(guān)部門制定政策舉措開拓了思路、提供了有益參考。

其中，省工業(yè)和信息化廳、省科技廳等部門認(rèn)真分析代表們關(guān)于推動(dòng)智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，及時(shí)制定建議落實(shí)清單，牽頭制定出臺(tái)《打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用高地若干政策（2.0版）》《安徽省智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》，同時(shí)搭建省級公共服務(wù)平臺(tái)，拓展應(yīng)用場景，加速推動(dòng)智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳認(rèn)真吸納代表建議，注重強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善支持政策，深化場景融合與產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育。目前，已集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)逾570家，形成以通航產(chǎn)業(yè)為主體、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局，預(yù)計(jì)2025年低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破600億元。

省人大代表歷來高度關(guān)注民生所盼，2025年聚焦養(yǎng)老、托幼、物業(yè)管理、生態(tài)環(huán)保等方面提出建議73件。省衛(wèi)生健康委認(rèn)真梳理代表建議事項(xiàng)清單17項(xiàng)，會(huì)同省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等部門廣泛調(diào)研、認(rèn)真研究，制定改革優(yōu)化方案，持續(xù)抓好落實(shí)。截至2025年10月，全省托位總數(shù)超過28萬個(gè)，千人口托位數(shù)達(dá)到4.6個(gè)，提前完成“十四五”千人口托位數(shù)目標(biāo)任務(wù)。在物業(yè)管理方面，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳針對代表提出的問題和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題的整治，不斷提高居民對物業(yè)服務(wù)的滿意度。

完善督辦機(jī)制

確保建議真落實(shí)

一個(gè)個(gè)代表的“金點(diǎn)子”變成破解發(fā)展難題的“金鑰匙”，離不開強(qiáng)有力的督辦機(jī)制。

為充分發(fā)揮代表建議服務(wù)大局的功效，2025年，省人大常委會(huì)主任會(huì)議成員圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，對19件代表建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦，省“一府兩院”有關(guān)負(fù)責(zé)同志領(lǐng)銜督辦21件代表建議，常委會(huì)11個(gè)機(jī)構(gòu)對口督辦14件代表建議。

在督辦筑牢長三角生態(tài)屏障方面3件代表建議時(shí)，省人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志、代表及建議承辦單位一道深入長江岸線、生態(tài)礦區(qū)、濕地公園，實(shí)地調(diào)研長三角合作示范區(qū)、康養(yǎng)基地、排污權(quán)交易試點(diǎn)，推動(dòng)代表建議轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)綠色江淮美好家園的務(wù)實(shí)舉措。

省人大常委會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮與對口單位聯(lián)系密切、情況熟悉的優(yōu)勢，推動(dòng)了建議的辦理。財(cái)經(jīng)工委、預(yù)算工委、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委、民宗僑工委（外事工委）、社會(huì)建設(shè)工委與承辦單位深入實(shí)地調(diào)研，與代表一起研究提出切實(shí)可行的工作措施。教科文衛(wèi)工委將督辦工作與立法、監(jiān)督工作同計(jì)劃、同推進(jìn)。

為精心做好建議辦理工作，各承辦單位主動(dòng)遴選代表集中關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的建議作為內(nèi)部重點(diǎn)建議，有針對性地強(qiáng)化督查督辦。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、綜合處室總協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)處室具體辦、專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)的代表建議辦理“五級責(zé)任制”和定職責(zé)、定任務(wù)、定人員、定時(shí)限、定要求的“五定”工作機(jī)制，確保辦理工作順利開展、依法按期完成；省教育廳建立清單化、閉環(huán)式督辦機(jī)制，把建議辦理納入效能督查，用剛性約束倒逼提速提質(zhì)，確保件件落地見效。（記者 范孝東）