全過程人民民主實(shí)踐中心與實(shí)踐站實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋、人大代表票決十件民生實(shí)事項(xiàng)目年度任務(wù)圓滿落地……過去一年，市人大常委會深入踐行全過程人民民主，緊扣代表履職需求，建平臺、強(qiáng)載體，持續(xù)深化基層民主實(shí)踐，充分激發(fā)代表履職活力，為全市高質(zhì)量發(fā)展凝聚起廣泛共識與磅礴力量。
“我是市人大代表，您有什么問題請盡管講，我會及時(shí)反映、推動(dòng)解決。”2025年12月24日，市人大常委會主任胡孔勝走進(jìn)滁州市人大踐行全過程人民民主實(shí)踐中心，以人大代表身份參加“代表接待日”活動(dòng)，面對面聽取群眾意見，并會同南譙區(qū)人大常委會、街道及社區(qū)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場研究解決方案。
該實(shí)踐中心坐落于南譙區(qū)同樂街道東坡社區(qū)，便于群眾就近參與?；顒?dòng)中，先后有3批4名群眾反映實(shí)際困難，問題涉及交通擁堵、物業(yè)管理等多個(gè)方面。“代表還專門到現(xiàn)場察看，認(rèn)真負(fù)責(zé)，我感到滿意。”一位群眾感慨道。
這份“身邊的民主”體驗(yàn)，源于市人大常委會高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全過程人民民主實(shí)踐站建設(shè)。
2025年年初，《安徽省人大常委會關(guān)于建設(shè)全過程人民民主實(shí)踐站 豐富拓展基層民主實(shí)踐形式的指導(dǎo)意見》印發(fā)后，市人大常委會迅速響應(yīng)，召開主任會議專題部署，制定落實(shí)舉措，并將實(shí)踐站建設(shè)納入全市民主法治領(lǐng)域改革重點(diǎn)任務(wù)。
市人大常委會主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴鎮(zhèn)江、無錫等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，其他常委會負(fù)責(zé)同志分赴我市8個(gè)縣（市、區(qū)）及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展調(diào)研，全面摸清實(shí)踐站建設(shè)現(xiàn)狀。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，市人大常委會代表工委準(zhǔn)確把握省人大文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，起草《滁州市人大常委會關(guān)于深化全過程人民民主基層實(shí)踐的實(shí)施意見》，通過召開征求意見座談會，廣泛吸納縣（市、區(qū)）人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及基層人大代表的建議，最終印發(fā)實(shí)施。該《實(shí)施意見》緊扣省人大“一站二制三平臺一系統(tǒng)”七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持共建共享、便民利民、務(wù)實(shí)管用原則，聚焦“五大功能”，貫通“五大民主”，發(fā)揮“四個(gè)作用”，著力實(shí)現(xiàn)“四提”目標(biāo)。同時(shí)，健全實(shí)踐站高效運(yùn)行管理機(jī)制，按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、能進(jìn)盡進(jìn)”原則，組織轄區(qū)內(nèi)各級人大代表“全覆蓋進(jìn)站”“全員化亮碼”，要求人大常委會組成人員發(fā)揮示范作用，帶頭進(jìn)站聽取群眾意見。各實(shí)踐站須制定并公開接待計(jì)劃，每月至少開展1次接待群眾活動(dòng)。
2025年8月初，全市召開實(shí)踐站建設(shè)推進(jìn)會，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)及各縣（市、區(qū)）人大常委會主要負(fù)責(zé)同志參會，現(xiàn)場觀摩定遠(yuǎn)縣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對實(shí)踐站建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，明確年底前實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋的目標(biāo)。會后，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分赴8個(gè)縣（市、區(qū)）督導(dǎo)建設(shè)，檢查“代表接待日”活動(dòng)開展情況，確保任務(wù)落實(shí)。截至去年11月底，全市共建成10個(gè)全過程人民民主實(shí)踐中心、115個(gè)基層實(shí)踐站，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋。
如今，這些遍布城鄉(xiāng)的實(shí)踐站，不僅構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的民主陣地，更持續(xù)煥發(fā)基層活力。全市各級人大及人大代表正認(rèn)真落實(shí)省、市兩級人大常委會部署，著力將實(shí)踐中心和實(shí)踐站打造為聯(lián)系群眾的“前哨站”、民主協(xié)商的“議事廳”、匯集民智的“民意窗”、基層治理的“監(jiān)督崗”、宣傳教育的“大課堂”，切實(shí)將人民代表大會制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能與治理效能。
實(shí)踐站暢通了民主表達(dá)渠道，人大代表民生實(shí)事項(xiàng)目票決制則把溫暖送到了群眾的心坎里。
“以前是‘臟亂差’，現(xiàn)在是‘潔凈美’。業(yè)主滿意了，物業(yè)工作也好做了。”談及老舊小區(qū)改造后的變化，滁州市木材巷小區(qū)居民劉先生深有感觸。這正是市人大代表民生實(shí)事項(xiàng)目票決制給他帶來的獲得感。去年，在市七屆人大五次會議上，經(jīng)全體市人大代表表決，我市老舊小區(qū)改造被列為民生實(shí)事票決項(xiàng)目之一，目前10個(gè)老舊小區(qū)的改造工程已全部完工，惠及居民600多戶。
不久前，市七屆人大常委會第三十一次會議對市政府2025年人大代表票決的十件民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況開展?jié)M意度測評，結(jié)果均為“滿意”，標(biāo)志著這些項(xiàng)目的年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
記者了解到，去年，市人大常委會持續(xù)擦亮民生實(shí)事項(xiàng)目票決制工作品牌，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立向市委報(bào)告等三項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)民意與決策的有效對接。同時(shí)，積極發(fā)展群眾身邊的民主，全市12個(gè)街道全面實(shí)行選民代表會議制度，共選出選民代表669名，票決產(chǎn)生民生實(shí)事項(xiàng)目101件，以生動(dòng)實(shí)踐推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效。
代表議案、建議辦理工作同樣可圈可點(diǎn)。一年來，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會與市人民政府聯(lián)動(dòng)發(fā)力，對市七屆人大五次會議3件大會議案、202件代表建議實(shí)施集中交辦，并健全“即收即交即辦”閉環(huán)工作機(jī)制，將任務(wù)分解至52個(gè)牽頭單位，厘清職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)一件件議案、建議轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效與民生實(shí)惠。此前，市七屆人大常委會第三十一次會議審議了市人民政府關(guān)于議案和建議辦理情況的報(bào)告。這些議案、建議均在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，辦復(fù)率與滿意率均達(dá)100%。
在扎實(shí)做好市人大代表議案、建議辦理的同時(shí)，市人大常委會還積極服務(wù)省人大代表履職。過去一年，協(xié)助省人大代表提出議案31件、建議135件，數(shù)量位居全省前列。此外，持續(xù)深化拓展“關(guān)注民生提建議、五級代表在行動(dòng)”活動(dòng)，線上履職平臺累計(jì)接收五級人大代表建議10206條、社情民意30298條，均已按事權(quán)分級交辦。其中，“引江入滁”等高質(zhì)量建議通過有效辦理，成功推動(dòng)專項(xiàng)債資金落實(shí)，轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。