省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳三部門近日聯(lián)合出臺新規(guī)，全面加強全省建設用地土壤污染防治。這套覆蓋地塊“全生命周期”的管理“組合拳”，將從調(diào)查、修復到再開發(fā)進行全鏈條把關(guān)，確保每塊土地都能安全利用。新規(guī)自2026年3月1日起正式實施。

新規(guī)明確，凡是經(jīng)過普查、詳查、監(jiān)測和現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有土壤風險，或者計劃變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊，以及重點監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營用地，都必須依法開展土壤污染狀況調(diào)查，摸清土壤“底細”，調(diào)查報告要由生態(tài)環(huán)境和自然資源部門聯(lián)合組織專家評審。

在調(diào)查環(huán)節(jié)，相關(guān)部門將全程“盯梢”，嚴把質(zhì)量關(guān)。調(diào)查情況要及時錄入全國建設用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。對污染物含量超過管控標準的地塊，需要開展土壤污染風險評估。經(jīng)過評審的風險評估報告要報送省生態(tài)環(huán)境廳。需要實施風險管控、修復的地塊，將定期納入省級名錄。修復完成后要編制效果評估報告，經(jīng)評審達到目標的可申請移出名錄。未達到修復目標的地塊，禁止開工建設任何無關(guān)項目。

對暫不開發(fā)利用的優(yōu)先監(jiān)管地塊，各市生態(tài)環(huán)境局應指導督促土地使用權(quán)人、污染責任人及時采取制度控制、工程控制等措施實施污染管控，注重污染管控與土壤固碳增匯協(xié)同增效。對確需實施修復的污染地塊，各市生態(tài)環(huán)境局應指導土地使用權(quán)人、污染責任人堅持“一地一策”，科學合理選擇修復方案，在注重經(jīng)濟可行的基礎(chǔ)上突出綠色低碳導向，做好修復過程中的污染管控，防范二次污染。支持采用“環(huán)境修復開發(fā)建設”模式修復工業(yè)污染地塊，積極引導建設用地土壤污染防治向綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

修復活動完成后，需要后期管理的地塊要依法落實管理措施。修復后未達到第一類用地篩選值的地塊，將定期跟蹤核查，防范用于重點建設用地。開發(fā)利用涉及土方開挖的，要監(jiān)管污染土壤去向。加強部門聯(lián)動，自然資源部門每月要向生態(tài)環(huán)境部門提供擬變更用途的地塊清單。兩部門建立數(shù)據(jù)更新交互機制，推進“一張圖”管理。通過遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)疑似違規(guī)線索的，要及時現(xiàn)場核實并依法查處。

（合肥日報-合新聞記者 張夢怡）