近年來，南譙區(qū)同樂街道人大工委在區(qū)人大常委會和街道黨工委的領導下，聚焦群眾關切，創(chuàng)新推行“四方聯(lián)席”議事與“逢四說事”協(xié)商兩項機制，將民主選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督貫穿治理全過程，以制度化、常態(tài)化的基層民主實踐，破解治理難題、匯聚民心民智，為街道社區(qū)治理現(xiàn)代化注入了源源不斷的活力。

“四方聯(lián)席”搭平臺，畫出共建共治“同心圓”

曾經，社區(qū)治理面臨“部門各自為戰(zhàn)、群眾訴求分散”的困境。同樂街道人大工委主動破題，高效推進“四方聯(lián)席+”議事平臺建設，匯聚人大代表、社區(qū)干部、業(yè)委會成員、物業(yè)負責人、黨員及居民代表等多方力量，構建起“多元參與、權責清晰、協(xié)商聯(lián)動”的社區(qū)治理新格局。

民主選舉是基礎。該街道人大工委依法規(guī)范代表選舉程序，選出的17名區(qū)人大代表既履職能力強，又深植群眾之中，成為“四方聯(lián)席”機制的關鍵紐帶。每次會議前，代表們深入網格、走進樓棟，通過入戶走訪、微信群征集、“亮碼”行動、民情信箱等多種方式，廣泛收集環(huán)境整治、物業(yè)服務、養(yǎng)老托幼等民生訴求，形成清晰的“議題清單”。

會上，各方圍繞清單暢所欲言，人大工委引導有序協(xié)商，確保各種聲音被傾聽、被尊重。決策時，堅持“少數服從多數、兼顧特殊利益”，對重大事項實行集體表決，形成民主決策閉環(huán)。落實中，物業(yè)、社區(qū)、業(yè)委會、居民代表分工協(xié)作，人大代表跟蹤監(jiān)督，構建起“收集-協(xié)商-決策-落實-反饋”的全鏈條治理流程，許多過去“踢皮球”的難題，在“四方聯(lián)席”的平臺上找到了解決方案。

“逢四說事”通末梢，激活民主協(xié)商“微細胞”

如何讓民主實踐更接地氣、更易參與？2024年起，同樂街道人大工委推動各社區(qū)全面建立“逢四說事”制度，將每月4日、14日、24日定為固定“說事日”，在黨群服務中心、網格驛站、小區(qū)廣場等地開設“說事點”。人大代表、社區(qū)干部、網格員定期坐班，與群眾“零距離”接觸，“面對面”嘮家常、解難題。

“逢四說事”打破了時間和空間限制，讓群眾從“被動管理”轉向“主動參與”。無論是安置小區(qū)的雨污分流、老舊小區(qū)的屋面維修，還是充電車棚選址、垃圾分類設施配置，甚至是鄰里間的瑣事糾紛，居民都可以在“說事日”敞開心扉。簡單問題現(xiàn)場答復、立即辦理；復雜問題記錄在案，轉入“四方聯(lián)席”平臺研究，明確責任和時限，并由人大代表跟蹤督辦，確保“民有所呼、我有所應”。

一個個生動的案例，成為民主協(xié)商成效的最佳注腳：通過多次協(xié)商，將轄區(qū)近百個流動攤點規(guī)范引入紫金廣場等三個疏導點，市容與民生兼顧；2024年8月，打通高速天地小區(qū)北門雙向非機動車道，居民出行更順暢；在中央公館小區(qū)“說事日”上，人大代表推動修復兩處共400平方米的兒童活動場地，嶄新的塑膠地墊于當年12月鋪設完畢，贏得居民連連稱贊；同樂西苑北門的開通，有效緩解了早晚高峰僅靠一個東門出入的擁堵。鳳凰城小區(qū)通過“逢四說事”平臺，物業(yè)與居民關系日益融洽，2024年成功獲評省級“皖美紅色物業(yè)小區(qū)”。

貫穿“五民”促善治，書寫社區(qū)溫暖“新篇章”

民主監(jiān)督是確保實效的關鍵。該街道人大工委組織人大代表、居民代表、相關專家成立監(jiān)督小組，對社區(qū)工程、服務項目、政策落實等進行常態(tài)化監(jiān)督。通過實地視察、資料查閱、滿意度測評等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。在老舊小區(qū)改造中，花園社區(qū)監(jiān)督小組全程參與方案評審、施工監(jiān)管和竣工驗收，人大代表三次約談施工方負責人，嚴把質量關、進度關，最大限度減少施工擾民，讓改造工程真正成為群眾滿意的“暖心工程”。

如今，民主的種子已在同樂街道開花結果：通過民主協(xié)商，3個老舊小區(qū)改造難題得以破解，惠及居民3000余戶；借助“逢四說事”，化解各類矛盾糾紛200多起；依托“四方聯(lián)席”，引入資源建成嵌入式養(yǎng)老服務中心、社區(qū)食堂、居民會客廳、新增停車位等便民設施20余處，開展惠民活動超百場。基層民主實踐不僅破解了“老大難”問題，更凝聚了共識，激發(fā)了居民參與熱情，讓社區(qū)治理更有溫度、更具質感。