蘇州公園。
滁州經(jīng)開區(qū)。
城南明湖滁陽閣。
城南新區(qū)龍蟠大道。
北湖公園。
城南同樂路。
城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體、人民幸福生活的重要空間。
我市始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)持把為民造福作為最大政績，以小崗“敢為人先”的改革精神為引領(lǐng)，錨定建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市目標(biāo)，深入實(shí)施城市功能品質(zhì)活力提升等行動，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善、空間布局優(yōu)化、城市更新提質(zhì)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市功能與民生福祉同步躍升，讓滁州城市建設(shè)發(fā)展成果變得可見、可感、可觸，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到切實(shí)提升。
安居宜居，保障幸福感
瑯琊區(qū)木材庫小區(qū)，這個2003年建成的老舊小區(qū)，如今已褪去陳舊外衣，煥然一新。
“項(xiàng)目立項(xiàng)前就召開了3場居民座談會，社區(qū)工作人員挨家挨戶上門走訪，線上同步開通意見征集渠道，累計(jì)收集訴求百余條。”瑯琊區(qū)住建交通局物業(yè)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人吳月介紹，我市創(chuàng)新建立“政府部門+街道+社區(qū)+設(shè)計(jì)師”四方民主協(xié)商機(jī)制，通過線上線下多渠道傾聽民意、梳理形成問題清單，確保老舊小區(qū)改造不留“死角”、不缺“溫度”。
現(xiàn)代化人民城市，不僅要有高度，更要有溫度。
從“住有所居”到“住有宜居”，勾勒的是生活在這座城市每一位市民最樸素的期盼。
我市聚焦群眾對居住條件、環(huán)境和服務(wù)的新期待，以保障性住房建設(shè)破解“新居住”需求，以老舊小區(qū)改造回應(yīng)“老社區(qū)”期盼，努力讓政之所向精準(zhǔn)對接民之所盼，繪就安居宜居幸福滁州新畫卷。
先后出臺《滁州市公共租賃住房管理辦法》等一系列政策文件。“十四五”期間，全市5.01萬套公租房，已出租4.98萬套，出租率達(dá)99.40%，累計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼10870戶、2609萬元，全市低保、低收入及中等偏下收入群體住房保障覆蓋率100%。
圓了“安居夢”，更要繪好幸福新圖景。
我市聚焦群眾急難愁盼問題，堅(jiān)持將老舊小區(qū)改造作為解決城市綜合治理難題的重要抓手和城市建設(shè)改造的重點(diǎn)工程，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
“十四五”期間，全市改造478個小區(qū)，涉及34472戶、建筑面積328.39萬平方米。
統(tǒng)籌推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作，出臺《滁州市既有住宅加裝電梯工作實(shí)施意見》，2020年以來，滁州城區(qū)既有住宅共加裝電梯205部。老舊小區(qū)居住環(huán)境得到顯著改善，群眾幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
做對了宜居“大事”，也要做好物業(yè)管理服務(wù)這一關(guān)系千家萬戶的“關(guān)鍵小事”。
我市認(rèn)真落實(shí)《滁州市“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動方案》，完成《滁州市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》立法工作，相繼出臺《滁州市住宅物業(yè)管理六整治六提升專項(xiàng)行動方案》等政策文件，完善物業(yè)管理制度體系。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理信息系統(tǒng)、物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)，有效提升物業(yè)信息化管理水平。
目前，全市共有住宅小區(qū)1119個，其中專業(yè)化物業(yè)服務(wù)小區(qū)932個；物業(yè)服務(wù)企業(yè)367家，動態(tài)信用評級甲級企業(yè)29家。
從“煩心”到“舒心”的轉(zhuǎn)變，正是我市城市建設(shè)以民生“小切口”推動幸福“大提升”的生動實(shí)踐。
城市更新，充實(shí)獲得感
建成于上世紀(jì)九十年代的瑯琊區(qū)野芳園小區(qū)，出行難、停車難問題困擾居民多年，群眾改造意愿強(qiáng)烈。
瑯琊區(qū)堅(jiān)持“小區(qū)怎么改，居民最有發(fā)言權(quán)”，探索黨建引領(lǐng)下的“街道、社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)”四方協(xié)作機(jī)制，成立“居民服務(wù)中心”。2022年3月啟動改造后，僅半年時間，該小區(qū)從開工到竣工順利實(shí)施，從“老破差”變成“新綠美”。
這一改造案例在全省推廣，也從一個側(cè)面生動見證了我市推進(jìn)城市更新工作的成效。
城市更新事關(guān)民生福祉、關(guān)乎城市未來。
我市深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，以全國首批城市更新試點(diǎn)為契機(jī)，系統(tǒng)優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、改善居住環(huán)境，加快構(gòu)建“山水相間、山城相依”城市風(fēng)貌，全力打造全國城市更新“滁州模式”。系統(tǒng)化城市更新模式經(jīng)驗(yàn)入選住建部編發(fā)的《城市更新交流》。
將老城區(qū)28平方公里區(qū)域納入重點(diǎn)更新范圍，并在此基礎(chǔ)上選取1.9平方公里作為核心示范區(qū)，以點(diǎn)帶面提升全市城市更新整體質(zhì)效，目前示范區(qū)已基本建成，累計(jì)完工項(xiàng)目29個、總投資12.1億元。示范區(qū)內(nèi)鳳凰社區(qū)獲批省級完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
我市還將城市更新作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的催化劑，圍繞城市資源培育新業(yè)態(tài)、激發(fā)新動力。積極培育遵陽街、清流街、宋城街等5個傳統(tǒng)街區(qū)，打造皖東風(fēng)情街，年接待游客約200萬人次。合理開發(fā)利用閑置建筑，16處歷史建筑和50余處傳統(tǒng)民居修繕利用率超90%。挖掘“雙關(guān)雙甕、五樓雙塔、三橋六城門”歷史文化遺存，修復(fù)章益、吳棠等名人故居，重建太仆寺、通濟(jì)橋、拱極門等歷史地標(biāo)，推動滁城文化內(nèi)涵與城市更新有機(jī)融合。
一系列卓有成效的工作舉措，推動滁州以城市更新為有效抓手，補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、惠民生、提品質(zhì)，讓城市煥發(fā)新的生命力，一批老街景以“新面貌”成為城市的新地標(biāo)。
精細(xì)治理，提升安全感
安全是民生之本，是幸福之基。
怎樣在精細(xì)治理上下實(shí)功夫，進(jìn)而提升城市韌性，讓城市發(fā)展更安全？
我市堅(jiān)持以數(shù)智賦能，全域推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，構(gòu)建全鏈條、一體化、可持續(xù)防控體系，全力打造安全韌性城市“滁州樣板”。
投資約6.5億元，布設(shè)傳感器約3.1萬臺，建設(shè)市級9大專項(xiàng)、縣級4大專項(xiàng)監(jiān)測網(wǎng)。平臺接入城市大腦數(shù)字孿生底座，建成CIM、BIM及內(nèi)澇預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)三級數(shù)據(jù)共享。聚焦燃?xì)獍踩?，完成城區(qū)內(nèi)較高風(fēng)險等級4652戶燃?xì)饨K端報警器聯(lián)網(wǎng)，瓶裝液化氣實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管。
城市水系統(tǒng)如何化解汛期焦慮？
我市堅(jiān)持海綿城市理念，建設(shè)“會呼吸”的城市。
嚴(yán)格劃定城市藍(lán)線、綠線并制定管理辦法，強(qiáng)化自然水體和綠地保護(hù)；編制城市綠道、綠地系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃，印發(fā)《關(guān)于落實(shí)規(guī)劃建設(shè)管控制度進(jìn)一步加快海綿城市建設(shè)的通知》，構(gòu)建完善制度保障體系。截至目前，全市海綿城市達(dá)標(biāo)面積約61.48平方公里，占城市建成區(qū)面積的46.39%。
節(jié)水護(hù)水，是關(guān)乎可持續(xù)發(fā)展的持久命題。“十四五”期間，我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市，出臺《滁州市二次供水管理辦法》，健全計(jì)劃用水與定額管理制度。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水“三同時”管理，升級節(jié)水管理信息平臺實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)線上辦理。深化節(jié)水載體創(chuàng)建，累計(jì)建成市級節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)等各類載體50余個，修編行業(yè)用水定額完善標(biāo)準(zhǔn)體系。常態(tài)化開展“世界水日”“節(jié)水宣傳周”等活動，通過線上線下多渠道覆蓋社區(qū)、企業(yè)、校園，營造全民節(jié)水氛圍，持續(xù)鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。
十年奮進(jìn)，滁州不僅改變了城市的面貌，更重塑了城市的氣質(zhì)；不僅提升了發(fā)展的速度，更提高了生活的溫度。站在新的歷史起點(diǎn)，滁州這座充滿活力的宜居宜業(yè)宜游城市，正以更加自信的姿態(tài)，沿著習(xí)近平總書記指引的方向，向著創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市邁進(jìn)，譜寫幸福滁州建設(shè)新篇章。