一面錦旗，一聲感謝，是群眾對基層治理效能最樸實(shí)的認(rèn)可。近日，外來務(wù)工人員何某專程趕到來安縣綜治中心，將一面鮮紅的錦旗送到調(diào)解員手中。這面錦旗背后，是一起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬糾紛的高效化解，更是來安縣綜治中心“進(jìn)一扇門、解萬般事”服務(wù)模式的生動(dòng)寫照。
三十單位一扇門
前不久，何某滿臉焦急地走進(jìn)來安縣綜治中心。此前，他在當(dāng)?shù)貜氖禄炷翗痘扑楣ぷ?，與雇主口頭約定每個(gè)樁基報(bào)酬50元。工程結(jié)束后，何某自行統(tǒng)計(jì)完成182個(gè)樁基，應(yīng)得工資9100元，但多次催要無果。“這可是我一錘一錘砸出來的血汗錢啊！”何某的言語中，道出了無奈與期盼。
來安縣綜治中心迅速介入。一方面向雇主闡明支付勞動(dòng)報(bào)酬的法定義務(wù)，另一方面客觀說明勞動(dòng)者自行統(tǒng)計(jì)工作量缺乏憑證的情況。經(jīng)專業(yè)調(diào)解，雙方最終確認(rèn)有效工作量140個(gè)樁基，雇主現(xiàn)場一次性支付勞務(wù)費(fèi)7000元。
從進(jìn)門求助到糾紛化解，整個(gè)過程高效順暢，讓何某真切感受到“訴求有人管、事情有人辦”的踏實(shí)感。
過去，一些群眾遇到矛盾糾紛，往往像個(gè)“無頭蒼蠅”，需要在多個(gè)部門之間來回奔波，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。為徹底改變這一困境，來安縣綜治中心強(qiáng)力整合政法單位、信訪、人社、住建等30個(gè)關(guān)鍵部門資源，構(gòu)建“常駐+輪駐+隨叫隨到”的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。矛盾糾紛調(diào)解中心、訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、行政復(fù)議中心、信訪接待中心同步入駐，法律咨詢、心理咨詢等輔助功能室一應(yīng)俱全。
四個(gè)“當(dāng)天”解民憂
硬件平臺搭建，只是第一步。來安縣綜治中心更注重在內(nèi)部流程和制度設(shè)計(jì)上做文章，確保矛盾糾紛不僅“接得住”，更能“化解好”。
專業(yè)調(diào)解閉環(huán)，賦予協(xié)議法律效力。該中心整合縣矛盾糾紛調(diào)解中心，引入婚姻家庭、物業(yè)糾紛、醫(yī)療糾紛等7個(gè)行業(yè)和專業(yè)人民調(diào)解委員會，配備9名專職調(diào)解員和4名書記員，打造“專業(yè)調(diào)解+司法確認(rèn)”無縫銜接流程，讓調(diào)解結(jié)果更具權(quán)威性和執(zhí)行力。
“四個(gè)當(dāng)天”機(jī)制，跑出解紛加速度。群眾反映訴求后，中心當(dāng)天完成登記、當(dāng)天分流至責(zé)任單位或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)任單位當(dāng)天受理、當(dāng)天主動(dòng)聯(lián)系群眾，詳細(xì)了解情況并承諾處理時(shí)限。系列快速響應(yīng)機(jī)制，讓群眾切實(shí)感受到“訴求有人管、事情有人辦”。
協(xié)同研判機(jī)制，破解疑難“硬骨頭”。針對復(fù)雜疑難案件，中心主任主動(dòng)接待來訪、現(xiàn)場協(xié)調(diào)；副主任定期組織會商研判會議，集思廣益，推動(dòng)糾紛化解從“單兵作戰(zhàn)”向“合成作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，凝聚強(qiáng)大化解合力。
法治化路徑，確保公平公正。該中心始終堅(jiān)持法治導(dǎo)向，引導(dǎo)矛盾糾紛按照調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、信訪行政三級辦理、訴訟、法律監(jiān)督的法治化“路線圖”分流化解，確保每一項(xiàng)處理結(jié)果都于法有據(jù)。
此外，縣委政法委書記主持月例會，讓各責(zé)任單位直面問題、匯報(bào)進(jìn)展，針對共性問題協(xié)同尋策，對滯后工作壓實(shí)責(zé)任，確保全縣綜治工作“一盤棋”推進(jìn)。
多元共治止紛爭
2025年以來，來安縣綜治中心已累計(jì)受理登記各類矛盾糾紛2200余件，接待群眾上門680余批次，幫助多批群眾成功討薪合計(jì)金額2000余萬元，協(xié)調(diào)解決民間借貸糾紛合計(jì)金額300余萬元，化解婚姻家庭矛盾118起，挽回瀕臨破裂家庭83個(gè)，收到群眾錦旗6面。
數(shù)據(jù)的背后，是基層社會治理效能的顯著提升，是群眾獲得感、幸福感、安全感的有力增強(qiáng)。來安縣在新時(shí)代基層社會治理工作中，既注重硬件平臺建設(shè)，更注重工作機(jī)制創(chuàng)新；既強(qiáng)調(diào)部門資源整合，更強(qiáng)調(diào)服務(wù)效能提升；既追求矛盾糾紛化解，更追求法治規(guī)則確立。
一扇門，連接的是民心；萬般事，承載的是情懷。
面對基層矛盾糾紛的多元化、復(fù)雜化趨勢，來安縣始終以人民為中心、以法治為引領(lǐng)、以基層為重點(diǎn)的社會治理新模式，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境提供有力支撐，以實(shí)際行動(dòng)詮釋著新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的深刻內(nèi)涵。